- 主 題 詞:
- 索 引 號:111423LL00100/2024-47553
- 主題分類:
- 發(fā)文機關(guān):汾陽市人民政府辦公室
- 成文日期:2024年05月30日
- 標(biāo) 題:汾陽市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)汾陽市適齡女性免費接種二價國產(chǎn)HPV疫苗工作方案的通知
- 發(fā)文字號:汾政辦發(fā)〔2024〕18號
- 發(fā)布日期:2024年06月01日
汾陽市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)汾陽市適齡女性免費接種二價國產(chǎn)HPV疫苗工作方案的通知
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各有關(guān)單位:
根據(jù)2024年汾陽市政府民生實事工作要求,為做好全市適齡女性免費接種二價國產(chǎn)HPV疫苗工作,完成年度工作目標(biāo),確保該項目規(guī)范、高效、有序開展,現(xiàn)將《汾陽市適齡女性免費接種二價國產(chǎn)HPV疫苗工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
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汾陽市人民政府辦公室
2024年5月30日
(此件公開發(fā)布)
汾陽市適齡女性免費接種二價國產(chǎn)HPV疫苗工作方案
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為保障女性健康,降低我市女性宮頸癌發(fā)病率,市政府將“為汾陽市籍適齡女性免費接種國產(chǎn)二價HPV疫苗”列為民生實事。為確保本項工作順利實施,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
宮頸癌是世界范圍內(nèi)公認(rèn)的威脅婦女健康的主要“殺手”,位居2020年全球女性癌癥發(fā)病率和女性癌癥死亡率第4位(前3位為乳腺癌、肺癌、結(jié)直腸癌),是唯一病因明確、可防可控的癌癥。世界衛(wèi)生組織(WHO)建議具備條件的國家引入HPV預(yù)防性疫苗進行常規(guī)接種預(yù)防宮頸癌,2020年11月,WHO發(fā)布《加速消除宮頸癌全球戰(zhàn)略》。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,居民生活環(huán)境與生活方式快速變化,宮頸癌發(fā)病率持續(xù)增高并呈現(xiàn)年輕化趨勢。為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要(2021—2030年)》,積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織提出的“加速消除宮頸癌全球戰(zhàn)略”,國家衛(wèi)生健康委等10部門制定《加速消除宮頸癌行動計劃(2023—2030年)》,加快我國宮頸癌消除進程。汾陽市委、市政府本著以人為本的服務(wù)宗旨,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,積極提高廣大婦女健康素養(yǎng)和保健技能,強化宮頸癌早期預(yù)防,提出了為汾陽市籍適齡女性免費接種國產(chǎn)二價HPV疫苗的五年攻堅戰(zhàn)略,保護和增進廣大婦女健康。
二、目標(biāo)人群
汾陽市戶籍9-45周歲適齡女性。
三、實施時間
2024年6月1日至2029年5月31日。從2024年6月1日起,每年的雙月為預(yù)約時間,單月為接種時間。
四、實施范圍
各鎮(zhèn)(街道)。
五、工作內(nèi)容及原則
(一)疫苗類型。國產(chǎn)雙價人乳頭瘤病毒疫苗。
(二)接種對象。9-45周歲未接種過HPV疫苗的女性。
(三)免疫程序與劑量。9-14周歲采用0、6月分別接種1劑次的免疫程序,每劑次0.5ml;15-45周歲采用0、1、6月分別接種1劑次的免疫程序,每劑次0.5ml。
(四)免費接種。汾陽市籍適齡女性在本市接種單位接種國產(chǎn)二價HPV疫苗者,疫苗及相關(guān)接種費用由市財政承擔(dān),不向受種者收取任何費用。2024年6月1日后,本市籍適齡女性在本市接種國產(chǎn)二價疫苗但未完成接種程序的,其剩余針次均予免費,已繳費者,相關(guān)費用予以返還。
(五)接種間隔。不推薦HPV疫苗與其他疫苗同時接種。如HPV疫苗與新冠病毒疫苗、免疫規(guī)劃疫苗接種時間發(fā)生沖突,應(yīng)優(yōu)先接種新冠病毒疫苗和免疫規(guī)劃疫苗,再接種HPV疫苗;HPV疫苗與新冠病毒疫苗或其他疫苗的接種間隔應(yīng)大于14天。因動物致傷、外傷等原因需接種狂犬病疫苗、破傷風(fēng)疫苗、免疫球蛋白時,可不考慮與HPV疫苗的接種間隔。接種2價HPV疫苗后,不建議再接種其他多價HPV疫苗。
(六)接種原則。遵循知情同意自愿免費原則。
六、組織實施
(一)接種前準(zhǔn)備
1.動員和宣傳。學(xué)校宣傳可通過知識講座、發(fā)放宣傳單、學(xué)生家長微信群宣傳,確保每一名適齡女生家長知曉疫苗接種信息。社會宣傳由轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和婦聯(lián)組織,可通過廣播、宣傳專欄、張貼標(biāo)語和宣傳海報、發(fā)放宣傳單、村醫(yī)入戶、進企業(yè)面對面宣傳、關(guān)注轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)公眾號獲取宮頸癌防控知識等方式開展。通過多形式廣泛宣傳和普及宮頸癌防治知識,使應(yīng)種對象充分認(rèn)識到宮頸癌的危害性和接種宮頸癌疫苗的必要性,從而提高接種疫苗的主動性。
2.目標(biāo)人群摸底調(diào)查。每雙月20日前將目標(biāo)人群的摸底情況上報轄區(qū)接種單位,接種單位于每雙月30日前將摸底結(jié)果收集存檔,匯總二價HPV疫苗接種意愿女性人數(shù)后,將疫苗需求計劃數(shù)上報汾陽市疾控中心。
3.摸底調(diào)查登記方法
(1)學(xué)校摸底。在校適齡女生由學(xué)校教師分年級、班級進行摸底,并填寫《2024年汾陽市HPV疫苗應(yīng)種摸底和接種登記表》(附件2),遵循屬地化管理原則,上報轄區(qū)接種單位。
(2)社會摸底。社會適齡女性由婦聯(lián)組織村醫(yī)、村干部等摸底登記人員分村進行摸底,并分村填寫《2024年汾陽市HPV疫苗應(yīng)種摸底和接種登記表》(附件2)上報轄區(qū)接種單位。
4.疫苗采購。根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》等文件相關(guān)要求,市疾控中心為我市國產(chǎn)二價HPV疫苗采購主體單位;市疾控中心根據(jù)全市HPV疫苗接種意向摸底數(shù)據(jù),確定全市疫苗使用數(shù)量,加強疫苗采購、運輸、儲存、使用和結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的管理。
5.接種單位。全市17個非免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種門診(除石莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院外)。
6.人員培訓(xùn)。為確保接種工作順利實施,市疾控中心負(fù)責(zé)完成轄區(qū)接種單位相關(guān)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:HPV疫苗接種意義、宣傳動員、組織實施、摸底登記、疫苗及接種管理、免疫程序、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)(AEFI)監(jiān)測和處置等。所有接種工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)后方可上崗,以確保接種安全。
7.接種預(yù)約。根據(jù)各接種單位統(tǒng)一安排,通過現(xiàn)場預(yù)約或線上預(yù)約進行首針國產(chǎn)二價HPV疫苗免費預(yù)約,第二、三劑次在原接種單位接種。
(二)接種實施
1.安全接種。為確保疫苗接種安全,HPV疫苗接種工作全部在預(yù)防接種單位開展,接種單位要合理安排接種時間,確保其他免疫規(guī)劃疫苗和非免疫規(guī)劃疫苗接種工作不受影響。
2.信息核對。接種人員根據(jù)受種者預(yù)約成功憑證,核對受種者信息,確認(rèn)是否為本次接種對象。對于因有接種禁忌而不能接種者,接種人員應(yīng)提出醫(yī)學(xué)建議,告知預(yù)防宮頸癌等相關(guān)疾病的知識。
3.知情同意。接種人員在實施接種前,應(yīng)向受種者充分告知,遵循知情同意自愿原則。告知內(nèi)容包括疫苗效用、接種禁忌、可能發(fā)生的不良反應(yīng)以及接種注意事項。接種人員在詢問受種者的健康狀況以及是否曾有接種禁忌等情況后,征求受種者的同意,并要求受種者或其法定監(jiān)護人簽署知情同意書。
4.疫苗接種。接種人員按照《中華人民共和國疫苗管理法》《預(yù)防接種工作規(guī)范》等要求進行疫苗接種并將接種信息錄入信息系統(tǒng),同時做好接種信息系統(tǒng)內(nèi)信息合并管理,避免重卡。
5.現(xiàn)場留觀。接種后受種者要在現(xiàn)場留觀30分鐘,無異常后方可離開。
(三)接種后監(jiān)測及處置。根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》有關(guān)非免疫規(guī)劃疫苗異常反應(yīng)補償?shù)囊?guī)定,HPV疫苗異常反應(yīng)所需的補償費用,由相關(guān)疫苗上市許可持有人承擔(dān)。市疾控中心、接種單位和疫苗上市許可持有人要按照《全國疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測方案》《山西省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法》及相關(guān)要求,做好接種后疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測和處置工作。對疑似預(yù)防接種嚴(yán)重異常反應(yīng)者,要在溝通解釋的基礎(chǔ)上積極妥善予以處置,遵照“先臨床救治、后調(diào)查診斷”的原則,做到早期、正規(guī)、系統(tǒng)治療。
(四)接種信息統(tǒng)計和報告。接種單位要在每單月30日前匯總、統(tǒng)計接種情況,填寫汾陽市HPV疫苗應(yīng)種/實種統(tǒng)計表(附件3)上報至市疾控中心。
七、經(jīng)費管理
國產(chǎn)二價HPV疫苗的費用和接種單位工作經(jīng)費全部由市財政承擔(dān),根據(jù)各接種單位的實際接種數(shù)分5年支付。
八、工作要求
(一)強化組織管理。為圓滿完成此項民生實事,經(jīng)研究成立汾陽市適齡婦女免費接種HPV疫苗工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),各有關(guān)部門要高度重視、周密安排、積極溝通、密切配合,確保接種工作順利開展,取得成效。
(二)廣泛宣傳動員。市委宣傳部、市衛(wèi)健局、市教體局和市婦聯(lián)要與媒體密切協(xié)作,組織開展多種形式的宣傳動員活動,要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的特色優(yōu)勢,廣泛開展HPV疫苗接種相關(guān)健康知識宣傳,擴大影響力。及時組織專家答疑解惑,密切監(jiān)測輿情,回應(yīng)社會關(guān)切。
(三)明確職責(zé)分工
1.市衛(wèi)健局。負(fù)責(zé)制定實施方案并牽頭組織實施。協(xié)調(diào)宣傳部門和融媒體中心做好全市宮頸癌防治知識和HPV疫苗接種的宣傳推廣,組織各醫(yī)療機構(gòu)開展培訓(xùn)和HPV疫苗接種宣傳工作,組織監(jiān)督接種單位依法依規(guī)開展疫苗接種。
2.市委宣傳部(融媒體中心)。采取新興媒體途徑做好全市宮頸癌防治知識和HPV疫苗接種的宣傳推廣工作。
3.市教體局。負(fù)責(zé)落實本部門符合條件受種對象信息采集登記造冊,與定點接種單位做好信息對接,組織受種對象接受疫苗接種服務(wù),組織開展校內(nèi)健康教育和學(xué)生及其家長、教師的宣傳動員,提升適齡女性宮頸癌疫苗接種意愿,通知并督促目標(biāo)人群及時接種,配合市衛(wèi)健局開展督導(dǎo)檢查、考核評估等工作。
4.市財政局。負(fù)責(zé)保障疫苗采購經(jīng)費、宣傳等相關(guān)工作經(jīng)費。
5.市婦聯(lián)。組織對轄區(qū)45歲以下女性開展預(yù)防宮頸癌的宣傳教育,協(xié)助接種單位做好摸底數(shù)據(jù)收集和HPV疫苗接種工作。
6.市疾控中心。負(fù)責(zé)做好疫苗采購計劃收集備案、采購合同簽訂和疫苗分發(fā)配送,下發(fā)宣傳資料和接種知情同意書,指導(dǎo)接種單位規(guī)范實施疫苗接種,開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測、報告和處置。
7.接種單位。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宮頸癌防治知識和HPV疫苗接種宣傳,與轄區(qū)學(xué)校和婦聯(lián)組織溝通聯(lián)系,做好摸底數(shù)據(jù)收集,并按規(guī)范開展疫苗預(yù)定、接種和數(shù)據(jù)上報。
8.中小學(xué)校。負(fù)責(zé)校內(nèi)宮頸癌防治知識和HPV疫苗接種宣傳,開展適齡師生員工摸底登記,動員家長帶適齡女生到接種單位接種疫苗,協(xié)助接種單位收集相關(guān)接種數(shù)據(jù)和信息。
9.各鎮(zhèn)政府(街道辦)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街道)婦委、衛(wèi)生院(街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和村(居)委,做好摸底調(diào)查工作,對轄區(qū)內(nèi)適齡婦女進行宮頸癌防治知識和HPV疫苗接種宣傳。
(四)加強督導(dǎo)檢查。市衛(wèi)健局定期對轄區(qū)疫苗接種工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)、質(zhì)控評估和工作分析,確保接種工作順利推進。督導(dǎo)貫穿活動全過程,包括前期準(zhǔn)備、現(xiàn)場實施及后期評估等各階段。督導(dǎo)內(nèi)容覆蓋組織實施、社會宣傳、人員培訓(xùn)、后勤保障、摸底調(diào)查以及現(xiàn)場接種質(zhì)量等。督導(dǎo)結(jié)果及時反饋到被督導(dǎo)單位,提出改進措施。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正、及時妥善解決。
(五)其他事項。各接種單位應(yīng)嚴(yán)格把握免費接種對象,不得隨意擴大免費接種范圍或編造虛假接種對象套取疫苗費用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依規(guī)從嚴(yán)處置。
本方案自2024年6月1日起開始執(zhí)行。
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附件:1.汾陽市適齡婦女免費接種HPV疫苗工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.2024年汾陽市HPV疫苗應(yīng)種摸底和接種
3.2024年汾陽市HPV疫苗應(yīng)種/實種統(tǒng)計表
4.汾陽市預(yù)防接種門診名單及電話
5.汾陽市人乳頭瘤病毒(HPV)疫苗接種知情同意書
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?【圖解】汾陽市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)汾陽市適齡女性免費接種二價國產(chǎn)HPV疫苗工作方案的通知
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